加拿大通過法例,強制 Google / Facebook 向新聞出版商支付費用

週四加拿大議會通過了一項法案,強制Google、Meta等科技巨頭為新聞內容支付費用,如果新聞內容出現在它們的網站上,且幫助這些科技巨頭賺到了錢,它們就需要為此付費。

《在線新聞法案》要求這兩家公司與加拿大新聞出版商簽訂協議,並為新聞內容支付費用。加拿大文化遺產部部長巴勃羅·羅德里格斯承諾,如果Google和Meta封鎖加拿大新聞,將會對此進行反擊,隨後將與這些公司進行會談。

加拿大總理特魯多告訴記者:“這些互聯網巨頭寧願切斷加拿大人接觸當地新聞的渠道,也不願支付他們的公平份額,這是一個真正的問題,現在他們正在採取霸凌戰術,試圖達到自己的目的,政府不會退縮,他們這是行不通的。”

這項法案的通過標誌着加拿大議會在大約三個月裏第二次通過監管數字領域活動的新措施,這令大型科技公司感到不滿,因為它們擔心其他國家可能會仿效加拿大的作法。據悉,《在線新聞法案》獲得王室御准後,將在六個月內生效。

加拿大在4月通過了一項立法,要求Netflix和YouTube等串流媒體平台向加拿大用戶提供更多本國內容。加拿大的傳統媒體和廣播公司對該法案表示高度讚賞,認為法案將“提高數字新聞市場的公平性”,並有助於為萎縮的新聞公司帶來更多資金。

代表報紙和數字出版商的遊說團體News Media Canada表示,這項法律為媒體與數碼平台進行“商業談判做了鋪墊”,“並擁有最終報價仲裁作為後盾支持”。

Meta週四警告說,加拿大政府此舉將迫使它在其平台Facebook和Instagram上封鎖加拿大用戶訪問新聞內容,就像該公司兩年前在 澳洲採取的作法。Google也表示,可能因為該法案在其加拿大搜索功能中限制提供新聞內容。

2021年, 澳洲通過的一項法律,迫使科技公司向出版商支付新聞內容費用。Facebook在 澳洲暫時屏蔽了其平台上的新聞內容,後來,它與 澳洲出版商達成了和解。

Meta沒有給出行動的時間表,但表示將在《在線新聞法》生效前對加拿大用戶屏蔽新聞內容。Meta此前進行了一項測試,短暫屏蔽了多達5%的加拿大用戶的訪問新聞功能,Google今年早些時候也進行了類似的測試。

Meta的全球事務總裁Nick Clegg今年5月在解釋稱:“出版商選擇分享它們的內容,是因為這樣做對它們有利,而這對我們根本沒有特別的價值。”

Clegg還稱,加拿大的立法比 澳洲走得更遠,因為將給免費的網頁鏈接定價,這違背了版權原則的全球規範,危及網上訊息的自由流動。

Google則提議修改法案,將新聞內容而不是鏈接作為支付基礎,並明確規定只有生產新聞,並遵守新聞標準的企業才有資格獲得付費。Google一位發言人說,已擬定的這項法律不可行,可能促使該公司減少向加拿大用戶提供的新聞鏈接。“我們正在盡一切努力避免一個大家都不希望看到的結果。到目前為止,我們的擔憂尚未得到回應。我們正繼續緊急尋求與政府合作,尋求一條前行之路。”
此外,Google還表示,該法案將對加拿大的數字經濟產生負面影響,並可能影響加拿大企業的全球競爭力。

不過,加拿大政府對此表示,他們將繼續推進這項法案,並確保加拿大的新聞出版商能夠獲得公平的報酬,同時也保護言論自由和網絡開放。