Microsoft及多家美國科技公司被指控遊說歐盟，試圖將數據中心對環境影響的數據「掩藏」在公眾視野之外。一項針對綠色指標數據庫的保密條款，更被原封不動寫入歐盟法規草案之中。此條款阻礙了外界對單個數據中心汙染情況的審查，研究人員如今只能看到國家彙總的能源足跡數據。
AI 熱潮下的遊說爭議
伴隨人工智慧聊天機器人熱潮興起，大量搭載高性能晶片的「算力倉庫」在歐洲加速建設，其龐大的用電需求部分依賴燃燒化石天然氣。多位法律學者警告，這種「一刀切」式的保密安排，可能違反歐盟現行透明度規範，以及保障公眾環境知情權的《巴黎協定》。曾在《巴黎協定》監督機構成員任職 19 年的波蘭奧斯卡大學環境法教授戴維德·沃什卡表示：「在過去二十年裡，我想不出有哪起類似案例，這實在與協定精神不符。
」 根據獨立新聞合作組織「調查歐洲」取得的檔案，這一保密規範已在實務中被用於為數據中心「遮掩」。一名歐盟委員會高級官員去年電郵中援引該保密條款，提醒各國主管部門對單個數據中心的「所有資訊和關鍵效能指標保密」。該官員強調：「必須再次重申這一點，因為委員會已收到多起來自媒體和公眾的檔案取閱請求，目前所有這些請求均已被駁回。」 為提升能源使用透明度，歐盟委員會在 2023 年修訂能源效率指令，要求數據中心運營方報一系列關鍵效能指標數據，並在後續指引中提出公開「彙總」環境指標。
然而，在 2024 年 1 月的公開諮詢中，多家科技公司以商業利益為由，要求將所有涉及單個數據中心的數據全部列為機密，甚至不得透過資訊公開申請取得。 最終草案與業界要求有數詞之差，明確規定：「委員會及相關成員國應對報送至數據庫的單個數據中心全部資訊和關鍵效能指標予以保密……此類資訊應視為影響數據中心運營方及所有商業利益的機密資訊。」諮詢材料顯示，推動這一修訂的主要團體包括Microsoft，以及代表Microsoft、Google、Amazon和 Meta 的行業組織 Digital Europe，以及代表Microsoft和任天堂的 Vid
eo Games Europe。 長期追蹤企業遊說活動的非營利機構 InfluenceMap 研究員尤里夫承認，此事反映科技行業在能源使用問題上的態度轉向。他指出：「過去該行業積極支持潔淨能源和減排方案，但如今不少公司選擇保持沉默，轉而在全球範圍快速擴大數據中心基建設施，而非推動潔淨能源發展和加速減排。」Digital Europe 方面未置評，歐盟委員會與 Video Games Europe 則拒絕評論。
Microsoft發言人回應稱，公司支持提升數據中心透明度，認為持續性資訊揭露有助取得更好結果並增強公眾信任，並表示Microsoft正採取進一步措施提升開放程度，同時保護機密商業資訊。 歐盟委員會將這套數據上報機制視為建立歐盟統一數據中心評級體系的第一步。目前正處諮詢階段，預計作為第二階段出台的立法中，委員會計劃從數據庫對外公開數據中心的可持續性評分，「以便更容易比較同一地區不同數據中心，並推動採用新設計或適當的高效方案」。
不過，即便在新方案下，運營方上報的大部分詳細數據仍將視為機密，不對公眾公開。 據接近該議題的消息人士透露，委員會內部觀點是，若將單個數據中心資訊完全公開，可能導致運營商干擾停止上報可持續性數據。但歐盟現行統計顯示，目前符合上報條件的數據中心中，只有 36% 履行了報告義務。 長期研究人工智慧環境足跡的阿姆斯特丹自由大學學者亞歷克斯·德弗里斯-高德指出，行業「確實有把數字藏起來的強烈動力」。
他表示，公開資訊極為有限，研究者往往不得不「絞盡腦汁才能算出一些數字」，大多只能依賴高度彙總的統計數據。 按《巴黎協定》規定，歐盟各國有義務確保環境資訊由主管當局系統性向公眾公開。比利時皇家法學院前院長、根特大學環境法榮休教授路易·拉弗雷認為，這一保密條款「明顯違反」歐盟透明度規範和《巴黎協定》要求。阿姆斯特丹大學資訊法副教授喬里斯·伊里亞德得出了同樣結論，他批評這種「全面預設保密」的做法不當偏袒企業利益，而忽略了公眾對至少部分數據的知情權。
在他看來，何種資訊確屬「影響數據中心企業商業利益的機密資訊」，應當個案判斷，而不應一刀切統納入保密範圍。
