波蘭反壟斷機構正在調查 Apple,評估其應用程式追蹤透明度(ATT)政策是否在移動廣告市場上限制了競爭。Apple 的 ATT 框架於 2021 年 4 月隨 iOS 14.5 和 iPadOS 14.5 正式發佈,要求所有在 iPhone 和 iPad 上運行的應用需獲得用戶同意後,才能跨應用追蹤用戶活動。任何希望通過設備唯一廣告標識符進行用戶追蹤的應用,必須在用戶授權後才能進行。
Apple 表示,這項功能旨在保護用戶隱私,而非使公司獲益。但該政策對廣告商和數據中介企業來說並不受歡迎。波
蘭反壟斷辦公室 UOKiK 懷疑,Apple 的 ATT 政策可能通過限制第三方應用收集用戶個性化廣告所需數據,來傾向於自家的廣告服務,從而傷害了其他獨立應用開發者的競爭力。
UOKiK 總裁 Tomasz Chrostny 在聲明中表示:「我們懷疑,ATT 政策在提升隱私保護方面可能誤導了用戶,同時也增強了 Apple 相較獨立出版商的競爭優勢。此類行為可能構成濫用市場支配地位。」如果最終調查結果證實上述懷疑,Apple 在波蘭的年營業額最高可被罰款 10%。
針對調查,Apple 向路透社發送郵件回應稱:「數據追蹤行業反對我們還用戶數據控制權的努力不足為奇,目前各方壓力甚至可能迫使我們撤回該功能,這將損害歐洲消費者的利益。
」Apple 表示會積極配合波蘭監管部門,確保繼續為用戶提供有價值的隱私工具。
德國、意大利和羅馬尼亞等國的監管機構也已展開類似調查,關注這一隱私功能是否因限制廣告數據獲取而違反競爭規則,並加固了 Apple 在數字廣告市場的地位。今年 3 月,法國競爭局因 ATT 框架實施問題,對 Apple 處以 1.62 億美元(約合 1.5 億歐元)的罰款。




