美國 FCC 延長外國製 Wi-Fi 路由器及無人機軟件更新期限至 2029 年 1 月 1 日

美國聯邦通信委員會（FCC）近日宣布，將外國製造的 Wi-Fi 路由器和無人機的軟件更新截止日期從 2027 年延長至 2029 年 1 月 1 日，此決定旨在保護美國消費者免受網絡安全威脅。周五，FCC 工程技術辦公室發布一項延期令，允許此前獲得授權的外國製造無人機和 Wi-Fi 路由器「繼續接收軟件和固件更新，以減輕對美國消費者的損害」，期限至少延長至 2029 年 1 月 1 日。

此前，受影響的路由器只能在 2027 年 3 月 1 日前接收軟件更新，而外國製造的無人機的截止日期則被設定為 2027 年 1 月 1 日。白宮推動實施這些禁令，理由是外國製造的無人機和 Wi-Fi 路由器對美國網絡和基礎設施構成國家安全風險。然而，一個顯而易見的問題是，這兩類產品被數百萬消費者廣泛使用，如果沒有廠商提供的軟件更新來修補黑客可能利用的漏洞，這些設備將面臨安全漏洞風險。

FCC 工程技術辦公室的延期決定

工程技術辦公室在一間主要科技行業組織敦促 FCC 延長截止日期後，決定解決這一問題，理由是「公共利益」。該延期聲明指出：「這些更新包括所有確保設備持續功能的軟件和固件更新，例如修補漏洞和促進與不同操作系統兼容的更新。工程技術辦公室認為，特殊情況需要偏離一般規則，延長對這些情況下一類許可變更禁令的豁免更符合公共利益。」該辦公室還計劃建議委員會考慮「通過規則制定程序使這一豁免法典化」，該聲明表示。

「這一豁免的有限持續時間也將為委員會提供就該問題進行規則制定的機會，同時也減少對公共利益的潛在損害。」因此，FCC 可能會進一步延長截止時間，甚至完全取消該限制，具體取決於未來的規則制定。該辦公室的豁免還補充說，涉及更實質性的「二類許可變更，且能減輕對美國消費者損害」的軟件和固件更新，也允許持續至 2029 年 1 月 1 日。此前，該辦公室僅允許被歸類為次要一類許可變更的軟件更新。

工程技術辦公室明確表示：「我們澄清，這一豁免僅適用於已獲授權設備的一類或二類許可變更禁令。」（三類變更更為重大，涉及改變無線電發射器，例如頻率範圍或輸出功率。）所有即將推出和新開發的外國製 Wi-Fi 路由器和無人機仍被禁止，除非供應商從五角大樓或國土安全部獲得名為「有條件批准」的短期豁免。到目前為止，只有少數路由器和無人機製造商獲得了豁免，包括 Netgear 和Amazon的 eero。

中國無人機製造商大疆（DJI）和主要 Wi-Fi 路由器品牌 TP-Link 尚未獲得豁免。 TP-Link 計劃申請豁免，並已告知委員會，該公司正在美國制造业投資「數億美元」。與此同時，大疆一直在法庭上和通過 FCC 自己的請願程序與禁令作鬥爭，希望將自己從黑名單中移除。