美國海軍作為全球最大和最具威脅力的海軍力量之一，正面臨前所未有的挑戰，導致技術人員不得不從自家的潛艇和戰鬥機中拆卸零件。這一驚人的消息來自美國政府問責辦公室（GAO）最近發佈的一份報告，突顯出影響海軍作戰準備的維護和供應鏈問題的嚴峻狀況。GAO報告特別指出，維吉尼亞級潛艇和F/A-18超級大黃蜂戰機的備件需求，讓其他單位的運行受到嚴重影響，這引發了對海軍維持艦隊能力的嚴重擔憂。
報告揭示了一個更廣泛的問題，這不僅限於F/A-18和維吉尼亞級潛艇。還涉及到其他關鍵項目，包括Stryker裝甲車、沿海戰鬥艦和F-35戰機。海軍維護小組據報面臨顯著的延遲，有時甚至需等待幾個月才能獲得所需的基本零件。在許多情況下，這些技術人員幾乎別無選擇，只能從其他運作正常的資產中拆卸零件以滿足即時需求，這一做法可能對艦隊的長期準備產生影響。
例如，在更換F/A-18無線電頻率電纜的時候，技術人員經常發現唯一可用的替代零件只能直接從原始製造商獲得。這一過程受到供應商日程的嚴重影響，這對於維護F/A-18超級大黃蜂的高成本而言，無疑是相當不理想的。維吉尼亞級潛艇的情況也是如此，項目官員表示，許多維修和保養程序都依賴於只能從原始製造商獲得的零件。對供應商時間表的依賴進一步加大了海軍保持艦艇運行的難度。
此外，GAO報告還強調了關於技術數據和知識產權的關鍵問題。海軍維護人員通常缺乏獨立修復設備所需的必要信息，這使他們不得不依賴承包商提供支持。這一依賴性加劇了海軍所面臨的挑戰，因為它限制了技術人員在沒有外部援助的情況下進行及時維修的能力。作為一種變通方法，從其他資產中拆卸可用零件已經成為一種常見解決方案，儘管這一做法本身也存在諸多問題。
GAO所指出的根本問題似乎更多是程序性而非財務性。報告將海軍的維護困境歸因於數據權限的限制、供應商的控制以及維持計劃的不足。基本上，儘管海軍擁有硬體，但對許多關鍵組件並不擁有完整的知識產權和數據權。這一法律及後勤上的困境使海軍在維護其資產方面面臨更大的挑戰，特別是在供應鏈問題持續加劇的情況下。
海軍確保其資產操作安全的責任，尤其是其先進攻擊潛艇的安全，至關重要。然而，持續的供應鏈問題使這一任務變得愈發困難且成本高昂。當替換零件無法獲得或根據製造商的方便而非海軍的作戰需求交付時，隨之而來的維護延遲可能會影響整個艦隊，這使海軍失去了本可以用於關鍵任務的寶貴資產。
GAO報告強調了情況的嚴重性，指出海軍官員甚至考慮過逆向工程某些組件以減少短缺。然而，這一方法最終被認為成本過高，難以合理化，讓海軍面臨少數可行的替代方案。持續從飛機和潛艇中拆卸零件的做法不僅加重了預算和工作負擔，還造成了一個自我延續的積壓問題。從現有資產中拆卸零件的行為僅僅是把問題推向了未來，使後續的維護工作變得更加複雜。
為了解決這些迫在眉睫的問題，GAO提出了三項主要建議，以改善海軍的維護能力。首先，建議海軍更新關於知識產權和數據權限的程序和指導。其次，GAO建議評估新工具以審查技術數據，促進更快的必要信息訪問。最後，強調在各項採購計劃中分享經驗教訓的重要性，以提高整體效率。
如果能夠落實這些建議，將有助於降低成本，緩解維護瓶頸，最終導致艦隊的作戰準備更為充足。透過解決供應鏈和維護問題的根本原因，海軍可以增強其作戰效率，確保其資產能夠隨時應對關鍵任務。隨著全球安全形勢的不斷演變，這一點尤為重要，迫切需要建立一支強大且響應迅速的海軍力量。
