美國馬薩諸塞州民主黨聯邦參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)近日表示,她計劃與印第安納州共和黨參議員吉姆·班克斯(Jim Banks)共同提出一項跨黨派法案,禁止向中國出售某些人工智能芯片。該提案旨在收緊相關出口管制,並在對外出口問題上賦予國會更大制衡權,以限制特朗普政府向「對手國家」出口先進 AI 芯片的空間。
這股立法推動力來自國會內部對加強高科技出口安全的日益共識,也是特朗普總統批准英偉達(NVIDIA)在有限條件下向中國出售部分芯片後的最新動作。沃倫陣營希望通過立法手段,對行政部門在高性能計算芯片對華出口上的靈活操作形成制約,防止關鍵技術被對手國家利用。
沃倫是在與人工智能公司 Anthropic 首席執行官達里奧·阿莫代伊(Dario Amodei)會面後宣布這一計劃的。阿莫代伊一直公開呼籲嚴格限制美國高端計算芯片對華銷售,他當天先與參議院銀行委員會的共和黨議員會面,隨後與身為民主黨領軍人物的沃倫舉行了單獨會談。沃倫會後表示,雙方就「將高科技芯片留在美國境內的重要性」進行了良好交流,同時也討論了人工智能安全議題。
沃倫透露,她與班克斯即將提出的參議院版法案,將對應眾議院此前通過外委會審議的《AI 監督法案》(AI Overwatch Act)。
該法案包括對英偉達 Blackwell 系列芯片對華銷售實施為期兩年的禁令,並授權白宮在未來根據形勢變化,將更多國家列入禁售清單。儘管白宮 AI 事務負責人大衛·薩克斯(David Sacks)以及部分「美國優先」(MAGA)陣營人物如勞拉·盧默(Laura Loomer)對此持反對態度,但該法案仍在上月成功自眾議院外交委員會過關。
沃倫指出,她與班克斯的這項新提案本質上是對白宮去年反對的《GAIN AI 法案》的「重新設計」。後者曾要求芯片企業在向「關注國家」(包括中國)出口前,必須優先滿足美國境內客戶的採購需求。
她同時表示,將與阿肯色州共和黨參議員湯姆·科頓(Tom Cotton)共同參與另一項法案,擬通過對先進芯片實行更嚴格的跟蹤機制,防止這些產品被轉移至美國的外國對手手中並遭到濫用。
在這一爭議中,白宮與薩克斯則更多站在英偉達首席執行官黃仁勳一邊。後者的觀點是,讓中國在高端芯片上高度依賴美國技術,實際上會限制其在芯片領域超越美國的能力,從長遠看有利於美國保持技術主導地位。對此,沃倫予以反駁,她表示,在防務安全問題上展現強有力的跨黨派共識至關重要,「把這些芯片賣給中國,從短期看就是壞事,從長期看更是壞事」。
阿莫代伊上月在接受媒體採訪時表示,他向國會議員傳達的核心信息包括:推動人工智能透明度立法,切斷向中國等國家出口先進芯片及其他高科技組件,並對「超級富有」的 AI 高管徵稅。與阿莫代伊會面的北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·提利斯(Thom Tillis)指出,Anthropic CEO 的觀點是,如果要在聯邦層面預先阻止各州自行立法監管 AI,那麼就必須在全國層面建立一整套可替代的監管框架,「而我認為他是對的」。
南達科他州共和黨參議員邁克·朗茲(Mike Rounds)則表示,阿莫代伊與英偉達 CEO 黃仁勳在對華芯片銷售問題上存在「意見分歧」,但兩人都認同一個大方向:美國應在人工智能發展上保持全球領先。
隨著沃倫等人推動相關法案在國會加速前進,圍繞「如何既維護國家安全,又保持技術優勢與商業競爭力」的爭論,正在華盛頓的 AI 與芯片政策辯論中走向前台。




