加利福尼亞州橙縣的聖安娜市議會正式通過了一項新的「作為第一反應者的無人機」(Drone as a First Responder,簡稱 DFR)計劃,旨在為警方提供更快速的應急反應方式,同時對該技術的使用設置明確限制。該計劃包括購置五架無人機,並授權一份為期三年的合約,金額高達 682,900 美元 / 約 HK$ 5,320,220,由州及地方執法援助資助。市領導人表示,這項計劃的目標十分簡單:快速提供更準確的信息,同時在技術使用上設立明確的界限。
市長 Valerie Amezcua 將這一舉措形容為創新與問責之間的平衡。她堅信 DFR 計劃將幫助警員更快反應,在緊急情況下收集即時信息,甚至支持減少事態惡化,而不會妨礙憲法權利或社區信任。根據批准的計劃,聖安娜的無人機不會在空中隨意巡邏,而是僅在明確定義的事件中發射,以便提供實際的空中視角。
這些事件包括正在進行的犯罪、尋找失蹤或處於危險中的人、持槍或被包圍的嫌疑人情況、追捕、搜救行動、火災或危險事件,以及需要快速概覽的大規模緊急情況。此外,無人機還可能幫助識別非法煙火的來源,這在南加州的許多城市仍是一個持續的安全問題。
該系統依賴於在城市中戰略性安置的停泊無人機。當接到報案時,無人機可以幾乎立即被部署,並將實時視頻回傳給調度員、監督員和反應警員。這種即時視圖可以幫助警員在到達現場之前決定所需的資源。無人機還具備雙向通訊功能,允許警員與現場的人員(受害者、目擊者或嫌疑人)直接對話,市政官員表示這可以在事態惡化之前幫助平息情況。
市領導人對該計劃的限制也表達得十分明確。這些無人機是無武裝的,並且不會用於一般監視、面部識別、生物識別數據收集、持續公共錄影或在沒有特定事件的情況下進行主動巡邏。它們亦不會用於移民執法、代碼執法或人群監控,除非出現合格的公共安全威脅。為了確保這些限制的實施,聖安娜警察局將制定正式的無人機政策,並配備審計日誌,記錄每次無人機飛行的情況。市政府表示,這些日誌對於維護透明度和問責制至關重要。
該部門計劃使用 Skydio 的巡邏無人機,包括能夠在室內和狹小空間飛行的型號,這一特性旨在幫助警員在緊急情況下評估危險,而不必直接面對風險。
